ANOTACIONES PREVIAS

He leído detenidamente los mensajes anotados en este blog y, desde ya, hecho de menos la transcripción -por parte de los administradores- de las ideas matrices acerca de las cuales se debería trabajar con el objeto de fijar un Marco Jurídico a las políticas consideradas en la Estrategia (Fin) Digital 2007-2012.

Fijar una estrategia es fijar un plan. ¿Qué queremos ser, en materia digital, el año 20012? o ¿Dónde queremos estar, el año 2012 en materia digital?

Ahora bien, una vez conocido el que queremos, debemos determinar las políticas (medios) para lograrlo, esto es, el cómo lo hacemos. Es aquí donde el jurista deberá dar carácter normativo a las propuestas para prohibir, restringir o fomentar el desarrollo de ciertas conductas o actividades. Para hacer propuestas normativas que tengan por objeto fijar el marco jurídico de la Estrategia Digital 2007-2012, será necesario en primer lugar conocer cual es el fin propuesto y después, cuales serán los medios para alcanzar dicho fin. Son los medios para alcanzar el fin, los que serán objeto de regulación jurídica. En consecuencia, propongo que, en un borrador, se describan de manera precisa cuáles son las políticas determinadas para llevar a cabo la Estrategia Digital 2007-2012 y, en base a dicho borrador, proponer el marco jurídico para su desarrollo.

 

Nelson C. Valdés Gómez

ABOGADO

 

Tengo la impresión que hay un problema de foco. Creo que puede ser un problema de (de)formación profesional, un abogado tenderá a ver la solución a los problemas en leyes así como un informático podría tender a ver una solución en un programa computacional. Entonces me da la impresión que el tema se ha planteado al revés, es decir, ¿será bueno legislar? -> alguna ventaja tendrá legislar -> ¿dónde están las ventajas para legislar?-> Eureka, se me ocurren algunas ventajas para legislar... Creo que el tema es más amplio, debe bajar desde nuestra visión país, cosa que no se ve muy clara, no porque no la tengamos, sino porque hablar de esos temas suena a algo añejo relacionado con cosas que ya no se usan como "ideologías", you know?. Entonces para aterrizarlo una legislación será un marco regulatorio que incentiviará o prohibirá. Luego, las preguntas son, qué queremos que pase en el ámbito digital, y qué no queremos que pase en el ambito digital. Respecto de lo que yo particularmente NO quiero que pase es: a) Que se promueva una patentación de absurdos como por ejemplo un menú desplegable o un nombre. No es deseable que pase lo mismo que le industria farmaceutica, que todos saben como se hace un medicamento, pero que no se puede hacer ni vender barato porque una empresa es dueña de la patente. No quiero que pase eso. b) No quiero mi gobierno ni mis fuerzas armadas usen algoritmos de encriptación públicos como DES (o doble DES). Donde existe la sospecha que los servicios de inteligencia estadounidensed pueden desencriptar con facilidad c) No quiero que mi gobierno ni mis fuerzas armadas ni las empresas tecnológicas de Chile usen programas de código cerrado (como Microsoft), donde no se sabe si tienen componentes de ubicación y re-envío de información. Hay varios otros ... Lo que si me gustaría que pasara es que: a) Se incentive el desarrollo de software de código abierto. b) Que el estado promueva el desarrollo y financie proyectos cuya utilidad sea transversal. Por ejemplo un GNU ERP para empresas chilenas. O que financie con montos reales proyectos como EduLinux (versión chilena de Linux especialmente adaptado para establecimientos educacionales) c) Que las bases técnicas de licitación de software de chilecompras tengan una calidad mínima. etc.etc. Son sólo ejemplos eh? Si tenemos claridad en qué queremos que suceda y que no, podríamos decir que tenemos una visión de futuro. Luego se verá qué porción de ese camino se puede facilitar mediante un marco jurídico. Saludos Carlos Cares

Estoy "de acuerdo" con la propuesta sobre las áreas en la que un marco jurídico puede marcar la diferencia, pero lo cierto -desde mi punto de vista- con respecto a las tecnologías digitales y en especial la internet, es que legislar sobre ellas; su marco de expansión y transformación, así como su rápido ciclo de innovación, se vuelve complejo en el "área chica", donde definitivamente es el lugar desde el que se aprende y aprovechan las oportunidades que pudieran brindarnos.

Por ejemplo, "La tecnología como impulso para el desarrollo, cuya producción debe ser incentivada por el Estado, a través de los distintos programas de innovación;". Insisto en que estoy de acuerdo con que el estado "debe" ser el principal impulsor del desarrollo tecnológico y de hecho lo es, pero en términos digitales y políticos me pregunto, cuáles son esos programas, a quién vamos a mirar como referente -que por lo demás, hay mucho que mirar-, cuál es el panorama actual en Chile, existe el mapa tecnológico, qué oportunidades tenemos, etc...  Estoy seguro que son preguntas que ya existen y que quizás respuestas también, pero es necesario, y es algo que he aprendido durante el tiempo que llevo pololeando con la tecnología, que entre las ideas y la realidad -sólo la voluntad las separa-, haya voluntad política pero también voluntad tecnológica y social, y de todas, somos responsables todos, cada miembro de la sociedad. Un marco jurídico es impresindible, sin lugar a dudas -desde mi jucio-, pero también una sociedad, que dentro de su diversidad, esté preparada para ser asumir estos compromisos y más aún, los desafios que conlleva.

 

Saludos cordiales a Claudio Magliona

 

Vicente Sandoval Henríquez
Geod Chile Ltda.
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